世界银行：电子支付可削减高达75%的行政成本

　　（我爱卡 阙星文）近日，世界银行公布了名为《政府支付项目发展总则》的报告。这份旨在推广各国在电子支付方面的最佳实践经验，并为发展与改善政府支付项目建立一系列标准的报告指出：电子支付方式能够使政府支付项目变得更高效、更安全与更透明，可以削减高达75%的相关行政成本费用支出。

　　当前，数以百万计的发展中国家民众，正在通过“政府向个人的转移支付”(G2P)方式领取工资、福利与养老金。通过向广大低收入民众提供可以访问的支付账户，G2P可以为民众提供方便其取现的政府支付方式。低收入民众不用再去填写任何表格，也无需到当地政府大厅领取现金，只需从住所附近的银行或自动取款机上领取政府发放的救济款项。对于政府而言，通过电子支付向低收入群体发放低保费用，可以减少其行政成本支出;而对于低收入民众来讲，他们则可以用这笔钱购买生活必需品。

　　报告中提到巴西政府开展的用电子支付方式推行的“家庭补助计划”(BolsaFamilia)称，通过电子支付方式，巴西政府节省了大约75%的行政支出。据巴西政府透露，该计划主要为生活在贫困线下的大约30%的低收入群体织就了一张社保安全网，该网覆盖了巴西国内大约1240万低收入民众。

　　但由于未能得到普遍应用，在大多数情况下，G2P方式并没有实现发展中国家节约支付成本的目的。世界银行财政包容性全球实践司司长盖夫·塔塔指出，当前全球仅有25%的低收入国家通过电子支付方式处理现金转移与社会福利支出，而这一比例也仅限于公共部门工资与养老金的发放。这就意味着，许多国家的政府无法充分调动其有限的资源，在支付工资与福利环节方面仍存在许多不必要的支出。

　　该报告认为，良好的电子支付管理能够确保公共财政资源在高效、透明的管理环境中得到进一步发挥，同时也能使政府公共财政管理实现安全、可靠与节省成本的目的。因此，政府在提高电子支付水平的同时，应进一步加快支付体系的建设步伐，促使财政包容性目标早日实现。