POS机刷卡费有望调整

　　POS机刷卡高额的手续费率一直让许多餐饮企业头疼不已，不过，近日《北京晚报》、《半岛晨报》等媒体称新的银行卡商户刷卡手续费标准调整方案已经讨论定稿并上报国务院，正在积极研究。根据调整后的方案，除房产汽车商户和批发类商户以外，商户手续费率将有所下调，其中餐饮企业刷卡手续费降幅可能要大一些。

　　现状餐饮业受累刷卡费

　　喜欢购物的市民知道，很多商家没有摆放POS机。有的商家虽然有POS机，却不是声称坏掉了，就是设置一个消费最低限额。这是因为，刷卡时收取的手续费是由商家代付的，而一些小商家不愿意提供刷卡服务，原因是承受不了较高的刷卡费率。

　　青岛良友饮食股份有限公司刷卡手续费率是1.8%，老转村酒店的刷卡手续费率在1.5%～1.8%之间，海梦圆大酒店的刷卡手续费率在1.6%～1.8%之间。珠宝行业的刷卡手续费与餐饮企业差不多，这两类行业对刷卡手续费最为敏感。“如今越来越多的顾客都要求刷卡，一个月光刷卡手续费就得五六万元。”香港中路一家珠宝店的店长告诉记者，高昂的刷卡手续费，已成为他们的一种负担，很多餐饮和珠宝行业的商户对POS机“既爱又恨”。

　　新政商户刷卡费率将下调?

　　据《北京晚报》、《半岛晨报》等媒体报道，《关于调整银行卡刷卡手续费的方案》二稿已经讨论定稿并上报国务院，正在积极研究。根据调整后的方案，餐饮娱乐类、一般类、超市加油类、一般批发类商户的刷卡手续费率均有不同程度的下调，房产、汽车批发类商户的费率则有所提高，房产汽车批发类、一般批发类商户的单笔交易封顶金额及相应的手续费封顶金额上限也有所提高。

　　费率下调也是“结构性”的。对房产汽车批发类、一般批发类这两个批发领域，前者的费率和两者的单笔封顶上限均有所上调。这是针对现行费率所存在的收费失衡问题所进行的修正：由于现行费率对餐饮娱乐类的收费过高，该行业以4%的银行卡交易金额，负担了2010年全部银行卡交易手续费的25%;而房产汽车批发类和一般批发类费率偏低，因此在2010年，其交易金额虽占全部交易额的80%，却仅贡献了当年全部手续费的17%。

　　数据岛城一年15亿刷卡费

　　根据2004年3月1日起施行的《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》，按照行业利润水平不同，刷卡手续费按不同标准收取，酒店餐饮行业收费水平最高。酒店餐饮行业刷卡手续费为2% ;零售、百货、超市刷卡手续费为0.5%;批发商户刷卡手续费为1%，20元封顶;汽车行业1%，50元封顶;公益类、大专院校则不收刷卡手续费。

　　目前三方实践中的收费分配模式多为7比2比1。比如餐饮类商户，发卡行的固定收益为交易金额的1.4%，银联网络服务费标准为交易金额的0.2%;对一般类型的商户，这两个数字分别为0.7%和0.1%。也就是说，如果消费者持中行银行卡在餐厅消费1000元，而该餐厅的POS机具由工行安装，那么中行、工行和中国银联将分别收取14元、4元和2元手续费。

　　记者从中国银联青岛分公司了解到，市民刷银行卡有两种结算方式，一是与银联直接交易，二是与发卡行总部交易。而据统计，去年青岛市仅与银联直接交易的银行卡刷卡交易金额累计便达986亿元，若按照平均1.5%的刷卡手续费计算，这部分资金需交纳的手续费便要14.79亿元。

　　反映商户叫好消费者受益

　　2010年11月，以河南省牵头的全国13个省市的烹饪、餐饮、饭店协会曾上书央行，建议中国银联和各发卡行终止或减少对餐饮、饭店行业刷卡收取的高额手续费。去年4月份，包括北京、上海、浙江在内的27个省市的烹饪、餐饮、饭店协会联合再次上书中国人民银行，要求其取消银行卡在餐饮、饭店行业刷卡时收取的最高达 2% 的手续费，或者将手续费以其他形式返还一部分给企业。这封公开信认为，餐饮行业是完全竞争的行业，但此行业不仅缺乏产业政策的支持，还在税收方面遭受歧视，比如向餐饮行业收取的刷卡手续费为2%，而对其他零售业收费则是0.5%至1%。即使是在机、卡、户为同一银行的情况下，企业仍要承担持卡人2%刷卡费用。

　　“刷卡手续费让很多小型餐饮企业觉得承受不了。所以，很多小店或者餐饮企业不提供刷卡服务只收现金，这给消费者带来不便。”青岛丽枫餐厅负责人刘立峰说，适当降低银行卡刷卡手续费率，是金融机构对企业的合理让利，对于促进企业搞活经营具有积极意义;另一方面普通市民也能得到好处。记者 肖良华

　　链接

　　刷卡缴费消费者喊冤

　　“前不久我在中关村买了一台4000多元的笔记本电脑。交钱的时候，店主却称要刷卡得自己缴刷卡手续费。”市民张先生说，除了电脑的钱，刷卡还要另付好几十元手续费，心里觉得不爽。没办法，只好去附近的ATM机上取现交钱，虽然也交了一些取现的手续费，但比直接刷卡省了不少钱。张先生不明白，刷卡手续费不是应该由商家缴吗?为啥转移到消费者头上了?

　　无独有偶，在人大附近开了家小服装店的赵女士，提起去批发市场进货就摇头，“每次去动批都要带上大量的现金，不方便也不安全。”她说，动批很少有商户能刷卡，即使有个别商户可以刷卡，也还要缴一定的手续费，“批发商说不装刷卡机主要是因为要缴一定比例的手续费。”

　　记者了解到，除了市场人员普遍反映的利润水平低、高额的手续费让商户患上“恐卡症”外，利用POS机“套现”也是消费者需承担刷卡手续费的另一个原因。据一商户老板透露，由于利用信用卡套现的人慢慢多了起来，商场管理方加强了刷卡管理，要求消费者支付每笔10元的手续费 。今年4月，这项费用调整成了每笔20元。