第三方支付收单牌照业务急需整顿

　　近日，央行副行长刘士余在午召开的支付清算协会第一届理事会第四次会议上的话称，要严厉整顿第三方支付业，对这一风险事件的处理方法不排除对在近期发生的信用卡套现事件中涉案较为严重的第三方支付机构没收收单牌照。

　　所谓收单业务，是指收单机构与特约商户签订银行卡受理协议，在特约商户按约定受理银行卡并与持卡人达成交易后，为特约商户提供交易资金结算服务的行为。目前，能从事收单业务的机构包括商业银行、银联和部分第三方支付公司等。

　　根据去年央行发布的《银行卡收单业务管理办法》，收单机构拓展特约商户，应当遵循“了解你的客户”原则，确保所拓展特约商户是依法设立、从事合法经营活动的商户，并承担特约商户收单业务管理责任。

　　上述《管理办法》还规定，支付机构从事收单业务，存在“对发卡银行的调单、协查和银行卡清算机构发出的风险提示，未尽调查等处理职责，或导致发生风险事件并造成持卡人或发卡银行资金损失”等情况，情节严重的，央行可注销其《支付业务许可证》;涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

　　一位第三方支付人士称，支付牌照已经发了这么多，线上竞争非常激烈，价格战很惨烈。收单市场之前主要由银联和商业银行“统治”，收单业务牌照放开后，很多第三方支付机构将拓展重点迁移至了收单市场。

　　从2011年5月下发第一批第三方支付牌照至今，央行已经下发了198张第三方支付牌照，其中有多家第三方支付机构获得了收单业务资格。

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